赵常成，中国政法大学硕士研究生。
且不说青年马克思曾把法律比作人民自由的圣经，在《共产党宣言》里，他们如此直白地表达了他们对真正的自由、平等和公平正义，对新的社会法则的向往：代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。也因此，部门法学与法理学要相互沟通，互相学习。
有关评审机构或出版机构往往因这样的研究不好归类而统统归入法理学范围，这也是值得斟酌的。如果法律只是统治者手中任意使用的工具，那么，为什么还要制定法律？为什么老百姓要根据法律来讲理，还要请公允的权威来裁断或到法院去评理？倘若出现麻烦，用拳头说话好了，何必要法律呢？其实，即便是用拳头说话，也有一个该用不该用的问题，也就是说有一个公正与不公正的问题。以开放的心态和方法统摄不同的视角和立场，不是奉行不讲立场、放弃原则的折衷主义。当然，理性本身还是一个需要深入研究的问题。在研究的时候，不能简单地套用法律文本，偏持形式理性，停留在是不是、该不该的判断，更多的，要探讨如何使法律文本上的是和该，成为现实生活里的是和该，反之亦然。
又比如，……法理学的研究，首先要阐明世界法律发展的普遍原理，认识法律的发展与世界发展的关系，认识特定历史阶段上的法律与社会的关系。回答法讲不讲理，先得回答法律是什么。所以，毫无疑问，处于新的全球方位的新时代中国法治现代化进程的战略安排与宏伟愿景，必将以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设做出贡献。
2017年10月召开的中共十九大，在当代中国法治现代化进程中具有划时代的里程碑意义，不仅确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，为新时代中国法治现代化提供了根本遵循，而且勾画了从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成现代化强国的国家发展图式，作出了推进当代中国法治现代化的新时代的新三步走战略安排。显然，在新时代实现中国现代化进程中的第三步战略目标的第一个阶段，新时代中国法治现代化蕴涵着丰厚的内涵和确定的目标指向。在当代中国，完善和发展中国特色社会主义制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本取向。这一全面建成小康社会法治新理念新思路新举措，在2016年3月16日十二届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中得到了集中体现。
【期刊名称】《中国法学（文摘）》【期刊年份】 2018年 【期号】 3 进入专题： 法治现代化 。1987年10月召开的中共十三大，深刻总结了十一届三中全会以来九年间党和国家事业发生的巨大变化及其重要经验，重申了邓小平所反复论述的三步走的国家发展战略。
伴随着当代中国社会转型变革的进程，中国特色社会主义制度正在经历着一个发展完善、成熟定型的历史性过程。因之，从十二大到十九大之前，我们党关于我国社会主要矛盾的表述一直相沿使用，直到十九大才做出了重大调整。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，当代中国社会经历着从温饱到总体小康再到全面小康的深刻变化，广大人民群众的生活水平明显提高，生活需求日趋多样化，生活方式更加丰富多彩。为此，与推进以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革相适应，十四大报告提出要高度重视法制建设。
要从民主制度还不尽完善的政治文明向民主制度更加完善的政治文明的转变。其次，第一次鲜明阐述了中国共产党坚持依法执政的重大法治原则，强调要改革和完善党的领导方式和执政方式，在法治的轨道上实施党对国家和社会的领导。翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。在新时代推进中国法治现代化的历史进程中，到21世纪中叶全面实现法治现代化，意味着中国法治文明从传统到现代的转型发展的历史性飞跃，意味着中国法治文明的结构与体系的时代重塑，意味着中国法治文明的世界意义的充分展示，因而意味着中国法治文明的全面提升，从而成为全面实现国家治理体系和治理能力现代化的深厚法治基础。
1987年4月30日，邓小平在会见西班牙客人的谈话中第一次正式阐述了三步走的国家发展战略，指出：我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。二、新三步走国家发展战略及其法权要求 1992年10月召开的中共十四大第一次明确提出了建立社会主义市场经济体制的经济体制改革目标，并且基于三步走发展战略中解决温饱问题提前实现达到小康社会第一步发展目标的现实考量，第一次提出了两个一百年的国家发展的奋斗目标，指出：在九十年代，我们要初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标，再经过二十年的努力，到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。
实际上，在改革开放之初，邓小平就力图从中国的国情条件出发，思考和筹划当代中国发展战略的重大问题，提出了建设小康社会、实现中国式的现代化的重大命题。因此，习近平指出，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
要按照所有权经营权分离的原则，搞活全民所有制企业，运用法律手段，以契约形式确定国家与企业之间、企业所有者与企业经营者之间的责权利关系。随着人类社会进入21世纪，当代中国开始实施中国现代化进程三步走战略安排中的第三步发展战略。在这里，十六大报告把实现中国现代化建设第三步战略目标的21世纪上半世纪的五十年，划分为2000年到2020年全面建设小康社会的二十年和2020年之后直至21世纪中叶基本实现现代化的三十年的两个历史发展阶段，这是建党一百年和新中国成立一百年的两个百年奋斗目标内在相联的伟大历程。从总体小康水平到全面建设小康社会，这是当代中国共产党人统筹中国现代化建设全局而作出的重大战略抉择，深刻反映了中国国情条件下的现代化运动的基本轨迹。在这样的基础上，到下世纪中叶建国一百周年的时候，就能够达到第三步发展目标，基本实现社会主义现代化。全面深化改革和全面依法治国是实现全面建成小康社会战略目标的鸟之两翼、车之两轮。
只有这样，国家治理现代化才能成为可能。要从传统的人治型政治体制向现代的法治型的高度民主政治体制的转变。
这一法治革命的基本目标，就是要坚持从中国的国情条件出发，建设法治国家、法治政府和法治社会，进而实现中国法治的现代化。再次，第一次对推进司法体制改革作出了重大战略部署，强调社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，并且在完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，保证司法机关依法独立公正地行使司法权，完善诉讼程序，切实解决执行难问题，改革司法机关的工作机制和人财物管理体制，加强对司法工作的监督等方面，提出了推进司法体制改革的具体举措。
要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。如果说中共十四大在两个百年奋斗目标的战略把握中确立了到2000年实现达到小康水平的第二步发展目标，开始实施第三步战略部署，并且把第三步发展目标分解为2000年到2020年和2020年到21世纪中叶两个具体时段，那么，1997年9月召开的中共十五大则强调我们党在改革开放初期提出的本世纪末达到小康的目标，能够如期实现，进而从总体上更加清晰地构架了进入21世纪中国现代化建设的新三步走的新世纪国家发展战略。
中国的法治发展及其现代化是中国人在本国的历史条件下所展开的一场深刻的法治变革运动，必须从本国的法治国情条件出发，走出一条具有鲜明中国特色的法治现代化之路。第二个百年奋斗目标则是指到21世纪中叶中华人民共和国成立一百周年之际，基本实现现代化。在现代法治社会，社会主体的自主性、自由、权利、平等和尊严，是文明社会法治现代化成长与进步的价值标尺，彰显了当代法治发展的真正价值所在。期待法治机关更加倾听群众的呼声，了解群众的意愿，接受群众的监督，更加关切公民的合法权益能否得到法治的有力维护和保障。
实际上，法治现代化是国家治理现代化的题中应有之义。由此出发，十六大对全面建设小康社会进程中的中国法治发展作出了战略谋划，提出了一系列影响深远的重大法治原则和法治举措。
三是法治政府建设取得新成效。十三五规划建议展示了一幅如期实现全面建成小康社会的新第二步战略目标的法治图景。
新时代我国社会主要矛盾的新变化，是事关国家现代化事业全局的历史性的重大变化，对新的时代条件下全面依法治国进程产生了深远的影响，也提出了全新的要求。二是强调维护宪法和法律的尊严，坚持法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。
在此基础上，十九大报告确立了到2035年基本实现国家现代化及其国家治理现代化的制度建设目标，即：各方面制度更加完善。1978年12月召开的中共十一届三中全会，作出了把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来的重大战略决策，与此相适应，还提出了社会主义民主制度化、法律化的重大法治原则，确立了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的新时期社会主义法治建设方针。因此，十九大关于第二个百年奋斗目标的崭新的重大战略设计，凝聚着当代中国共产党人加快推进中国现代化的坚韧不拔、锲而不舍的战略意志和坚定决心，展示了当代中国发展新的历史方位中的现代化法治强国建设的运动轨迹。十九大报告强调，必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。
第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。从苏州等地的实践经验及其成效来看，经过二十年的努力，国民生产总值人均翻两番、达到小康水平的目标是一定能够实现的。
然而，1957年以后，左的思想开始逐步在党和国家政治生活中占居主导地位，八大关于我国社会主要矛盾变化的重大判断未能得到贯彻，阶级斗争为纲愈益成为党和国家工作的重要方针。因之，法律虚无主义思潮渐而盛行，直至发生十年文化大革命的历史悲剧。
首先，深刻把握中国特色社会主义进入新时代所构成的我国社会主要矛盾新变化的基本社会条件，进而开启当代中国法治现代化运动的新时代。第二，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。